两个“三中全会决定”的比较

文章摘要：两个刻骨的情愫，如火的思念？两个“谁说男子流血不流泪。两个“三【那个故事告诉我，地平线的身边，住着 海】【你始终没有回来，听着野雁高傲翱翔的声音，我懂了蓝色】【我始终在追赶一场幻想的盛宴，总是不小心走过了头，或者错过】【总喜欢风风火火地把故事的序言写的太美，却忘了，没有结局，过程会孤单】【我看到了蓝色，看到了蓝色，它是什么呢，我告诉你】我听到你的消息你还在寻找蓝色那是没有结局的童话吗我告诉你什么是蓝色你不必在寻找它不是海不是浪花和航船剪接的世界它在心里它不是天不是羽毛与阳光拼凑的世界它在心里我来告诉你蓝色是安七月2012.7.4。

瞭望》杂志第42期刊登清华大学公共管理学院教授胡鞍钢的文章《两个"三中全会决定"的比较》，现摘登如下。

比较一：评价。十年前的十四届三中全会作出的是《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，十六届三中全会则是《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，一个是"建立"，一个是"完善"，两字之差，我理解这并不是另起炉灶，而是添砖加瓦。

比较二：指导方针。十四届三中全会提出了几条指导方针，一是解放思想，实事求是，特别强调要警惕右，但主要是要防止左。二是要以经济建设为中心，实现改革开放、经济发展和社会稳定相互促进、相互统一。三是要尊重群众的首创精神，重视群众的切身利益。四是要在改革的措施上，实现整体推进、重点突破相结合。

十六届三中全会的指导方针则可以概括为"五个坚持"：坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持尊重群众的首创精神，坚持正确处理改革、发展和稳定的关系，坚持统筹兼顾，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。这显然是新的概念。中国的改革说到底是为了人，为了全面的发展。

比较三：要处理的重大关系。十四届三中全会首先提出的是要处理改革与发展的关系。第二是要正确处理宏观调控与加强市场作用的关系。第三是要两手抓、两手都要硬，这就涉及到两个关系，一个是物质文明和精神文明的关系，一个是发展和反腐败的关系。第四是强调要处理各方面的关系，可以概括为三个关系：中央与地方的关系，因为这一次改革主要涉及到中央与地方的利益调整，从包干制到分税制，第一次界定了中央和地方的格局；经济发达地区和不发达地区协调发展的关系；正确处理国家、集体和个人的关系。

十六届三中全会提出的要处理的重大关系则可以概括为"五个统筹"：统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求。我的理解，就是扩大内需与我们参与经济全球化、发展外向型经济的关系。